חוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה-1995
חקיקה חוק חוק@ראשי חוק

חוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה-19951

פרק א':

מטרת החוק


 1. מטרת החוק

חוק זה מטרתו ליישם הסדרים שנקבעו בהסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות ואחריות לרשות הפלסטינית, שנחתם בארז ביום כ"ב באלול התשנ"ד (29 באוגוסט 1994) (להלן - ההסכם).


פרק ב': העברות לרשות הפלסטינית


 2. העברת מס הכנסה

ישראל רשאית להעביר לרשות הפלסטינית כהגדרתה בהסכם (להלן - הרשות הפלסטינית) סכום השווה ל75% מן המס שגבתה על הכנסה לפי סעיף 2)2) לפקודת מס הכנסה 2 מעבודה בישראל של תושבי יהודה והשומרון, שאינם אזרחים ישראליים כהגדרתם בסעיף לפקודת מס הכנסה, שהועסקו כדין בישראל;העברת הסכום האמור יכול שתיעשה באמצעות מדור התשלומים בשירות התעסוקה.


  3. העברת מס ערך מוסף

נערכה על פי ההסכם התחשבנות בין אגף המכס ומס ערך מוסף במשרד האוצר לבין הרשות הפלסטינית לגבי הכנסות ממס ערך מוסף (להלן - ההתחשבנות), והתברר כי על האגף להעביר סכומים לרשות הפלסטינית, רשאית ישראל להעבירם על פי ההסכם.


 4. העברת מסים נוספים

שר האוצר רשאי להורות, באישור ועדת הכספים של הכנסת, על העברה לרשות הפלסטינית של כספי מסים נוספים, כולם או חלקם, הנגבים על טובין המיובאים או הנמכרים לתושבי יהודה והשומרון, ועל התנאים והכללים להעברה כאמור, אם הדבר יתחייב מהסדרים שיסוכמו בין ישראל לבין הרשות הפלסטינית.


 5. קיזוז

התברר מן ההתחשבנות כי על הרשות הפלסטינית להעביר סכומים לישראל, והם לא הועברו במועד שנקבע בהסכם, יקוזזו הסכומים האמורים מן הסכומים המועברים כמשמעותם בסעיף 12 לחוק ליישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה-1994 3.


 6. ביצוע

שר האוצר ממונה על ביצוע פרק זה והוא רשאי לקבוע הוראות מינהל בענין הסדרים והמועדים להעברת תשלומים לרשות הפלסטינית ולביצוע קיזוזים מהם, בכפוף להסדרים שיוסכמו עמה.


 7. תחילה

תחילתו של פרק זה ביום כ"ח בכסלו התשנ"ה (1 בדצמבר 1994).


פרק ג':

מס ערך מוסף


 8. תיקון חוק מס ערך מוסף - מס' 14

בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 4 -

(1) בסעיף 1א(ג), כפסקות (1) ו(2), אחרי "בשטחי עזה ויריחו" יבוא "או באזור";

(2) אחרי סעיף 35א יבוא:

35ב. "סמכות לקביעת שיעור אפס לתרומות

שר האוצר רשאי לקבוע שיעור אפס על מכירת טובין לגופים תורמים לרשות הפלסטינית כפי שיוגדרו בתקנות, אם הטובין מיועדים למיזמי פיתוח או למטרות הומניטריות, שאינן מסחריות, בשטחי עזה ויריחו או באזור, והם ישמשו כפועל למטרות אלה.

(3) בסעיף 38(ג), במקום "הרשומים בשטחי עזה ויריחו" יבוא "הרשומים בידי הרשות הפלסטינית";

(4) בסעיף 47(ב)(2), במקום "באזור או בשטחי עזה ויריחו" יבוא "בידי הרשות הפלסטינית";

(5) בסעיף 60א, אחרי "הדין המקביל לחוק זה" יבוא "באזור או";

(6) בסעיף 67(א1), במקום "הרשום בשטחי עזה ויריחו" יבוא "הרשום בידי הרשות הפלסטינית";

(7) בסעיף 129, במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) טובין של אדם לשימוש בעסקו לא יובלו בכלי הובלה אלא אם כן יש עמם חשבונית או תעודת משלוח, או אם אותו אדם הופטר מקיום חובה זו בתקנות או על פי הוראות המנהל, בתנאים שקבע.

(8) בסעיף 129(ב), בפסקה (1), במקום "בישראל" יבוא "בידי עוסק הרשום לפי חוק זה".


פרק ד':

ביטוח רכב ופיצוי נפגעי תאונות דרכים


 9. תיקון פקודת ביטוח רכב - מס' 9

בסעיף 1 לפקודת ביטוח רככ מנועי [נוסח חדש], התש"ל-1970 5, בהגדרת "מבטח מהאזור", במקום "בשטחי עזה ויריחו" יבוא "באזור".


 10. תיקון חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים - מס' 12

בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975 6 -

(1) בסעיף 2(א1), המלים "המבוטח כדין" - יימחקו;

(2) בסעיף 12(א)(2), בסופו יבוא:"הוראה זו לא תחול לגבי נפגע שאינו ישראלי אשר נהג ברכב המכוסה בכרטיס ביטוח רכב בין-לאומי לפי הוראות פקודת הביטוח".


פרק ה': מסירת מידע לרשות הפלסטינית


 11. מסירת מידע לרשות הפלסטינית

(א) בסעיף זה, "תושב הרשות הפלסטינית" - תושב שטחי עזה ויריחו או תושב אזור יהודה והשומרון שאינו תושב ישראל כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965 7.

(ב) על אף הוראות כל דין, לרבות הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981 8, פקודת מס הכנסה וחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, רשאי שר המשפטים לקבוע בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, כי לשם קיום התחייבויותיה של ישראל כלפי הרשות הפלסטינית, מוסמכים משרדי הממשלה, מוסדות מדינה אחרים ותאגידים שהוקמו בחוק, הכל כפי שקבע, למסור לרשות הפלסטינית, בתנאים שייקבעו בצו, סוגי מידע וידיעות לגבי תושב הרשות הפלסטינית, ולגבי עסקה או הסכם בין תושב הרשות הפלסטינית לבין אדם אחר - גם מידע וידיעות לגבי אותו אדם בנוגע לעסקה או להסכם.

(ג) צו כאמור בסעיף קטן (ב), הנוגע לענייני מיסוי, טעון התייעצות עם שר האוצר.

(ד) לא יימסר מידע לפי סעיף זה אלא לאחר שמקבל המידע התחייב, בדרך כלל או לענין מסוים, שלא ייעשה בו שימוש אלא למטרה שלשמה נמסר ושלא יימסר לאחר, ויבטיח את שמירת סודיותו של המידע, במקרים שבהם, על פי הדין, יש לשמור על סודיות כאמור.

(ה) מי שמסר מידע לפי סעיף זה יקיים רישום של המידע שנמסר.


 12. תיקון חוק הגנת הפרטיות - מס' 3

בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, בסעיף 23, פסקה (3) - תימחק.


פרק ו': שונות


 13. תיקון חוק ליישום הסכם עזה ויריחו (הסדרים כלכליים)

בחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה-1994 -

(1) בסעיף 12, בהגדרת "הסכומים המועברים" במקום "לפי הסכם, או כל הסדר" יבוא "לפי ההסכם, או לפי ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות ואחריות לרשות הפלסטינית שנחתם בארז ביום כ"ב כאלול התשנ"ד (29 באוגוסט 1994) או לפי כל הסכם או הסדר";

(2) בסעיף 16, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) שר האוצר רשאי להורות על קיזוז מן הסכומים המועברים של חיובים כספיים נוספים, שהרשות הפלסטינית או תאגידים שבשליטתה או שבניהולה חבים -

(1) לישראל או לתאגידים שבשליטתה או שבניהולה;

(2) לאדם אחר בישראל, אם התקיימו תנאים שקבע שר האוצר ובהתאם להסדרים שקבע.


                יצחק רבין
ראש הממשלה
עזר ויצמן שבח וייס
נשיא המדינה יושב ראש הכנסת