הסדר בין האוצר לארגונים הכלכליים על קידום תוכנית ה"מיסוי הירוק"

במסגרת ההבנה שהושגה לעניין תוכנית ההתייעלות במשק - בין משרד האוצר ללשכת התיאום של האירגונים הכלכליים, איגוד לשכות המסחר, וההסתדרות החדשה - נקבע כי ייערכו שינויים בתוכנית המיסוי הירוק לעניין מיסי הקניה ושווי השימוש.
להלן עיקרי ההסכמות:

1. החל מה-1 בינואר 2010 תופעל שיטת החישוב הליניארית לצורך חישוב זקיפת שווי שימוש ברכב צמוד או תיאום הוצאות לעצמאים. שיטה זו תחול על כלי רכב שנרשמו לראשונה מיום 1.1.2010 ואילך. לא יהיה כל שינוי לגבי כלי רכב שנרשמו עד ליום 31 בדצמבר 2009 - השיטה הנוכחית תמשיך ותחול על כלי רכב אלה ובכלל זה יישום תוואי קביעת שווי השימוש שנקבע בזמנו).
2. שיעור השווי לשנת 2010 נקבע יעמוד על 2.19% ממחיר המחירון לצרכן (ללא מבצעים והנחות) כפי שידווח למשרד התחבורה ולרשות המסים ב-1 בינואר 2010.
3. שיעור שווי השימוש לשנת 2011 ואילך יעמוד 2.5%.
4. במידה ותתרחש עליית מחירים לצרכן עלול להיווצר מצב לפי ממוצע שווי השימוש יגדל ביחס לתוואי הנוכחי, ולהפך. כדי להתגבר על חשש זה, נקבע אם המחיר הממוצע ב- 2010 לא ישתנה מהותית לעומת המחיר הממוצע הנוכחי של כלל כלי הרכב (132,370 ש"ח), יישאר שיעור השווי ברמת השיעור הבסיסי - 2.5%. לעניין זה מחירים בטווח בין 127,000 ל- 135,000 ש"ח (במחירי 11/2008) לא ייחשבו כשינוי מהותי .
5. אם המחיר הממוצע ב- 2010 (כשהוא מתואם לשיעור השינוי במדד שבין 11/2009 ל-11/2008), יהיה גבוה מ- 135,000 ש"ח או נמוך מ- 127,000 ש"ח, ייקבע שיעור שווי השימוש על פי הלוח להלן:
   
6. בכל מקרה שיעור שווי השימוש משנת 2011 ואילך לא יפחת מ- 2.43% ולא יעלה על 2.6%.
7. לאור העובדה ששינוי בנוסחת המס על כלי רכב - מעבר משיעור נתון לשיעור נתון והפחתה של הטבת המס שניתנת בשל היותו של הרכב פחות מזהם (לפי 15 קבוצות זיהום) - עלול להגדיל את שיעורי המס על כלי רכב מסוימים שמשמשים כ"רכבי שירות" ולאור העובדה שבדרך כלל מדובר על כלי רכב מזהמים שלא עשויים ליהנות מהטבות המס, מוסכם ששיעור מס הקניה יופחת ביחס למתווה שהוצג ובמקום 92 אחוז הוא יעמוד על 90 אחוז.
8. פעולה בדרך אחרת, למשל שינוי במדרג ההטבות של רכב פחות מזהם, אמנם היתה מפחיתה את נטל המס על כלי רכב אולם יש להניח כי רכבי השירות כאמור לעיל, כמעט ולא היו נהנים משינוי זה.
9. במקביל, יוקם באופן מיידי צוות משותף לרשות המסים, משרד התחבורה והארגונים הכלכליים, שישאף למציאת מענה הולם לסוגיית רכבי השירות, מבלי להתחייב כי אכן ניתן יהיה למצוא מענה הולם - בהתייחסות להיבטים שונים - טכניים, תפעוליים, אכפתיים, כלכליים, משפטיים וכדומה. מסקנות הצוות יוגשו למנכ"ל משרד האוצר עד ליום 30 בספטמבר 2009. לא תהיה תלות בין עבודת הצוות להסכמות האחרות במסמך זה.
10. במקביל, תיוותר בעינה הטבת המס, גם בשנת 2010, לעניין עידוד של שימוש בכלי רכב המצויידים במערכת בקרת יציבות. אמנם, משנה זו צפוי כי יחוייבו כלי הרכב המוגדרים M1, N1 בהתקנה של מערכת שכזו אולם לאור העובדה שלא כל יצרני הרכב ערוכים לכך מוסכם על הצדדים כי יש להמשיך ולפעול לתימרוץ מערכת חשובה זו. מובן שבמקרה של רכב שכן מצוייד במערכת שכזו מדובר בהפחתת מס "נטו" (בקירוב, מרבית רכבי הנוסעים).
11. לעניין שינוי בהסדרי המס למוניות (הטלת מס קניה על מוניות מזהמות מחד והגדלת הפחת במס הכנסה, מאידך), נקבע כי נציגי רשות המסים ייפגשו עם הגורמים הרלבנטיים, לליבון הסוגיה.
12. יובהר כי אין כל שינוי בהסדרי המס לרכב הדו-גלגלי - מס קניה, פחת, שווי שימוש, ניכוי הוצאות וכדומה.